BOR sesizează aspecte negative în Legea parteneriatului stat-culte și cere reexaminarea lor



Patriarhia Română sesizează mai multe aspecte negative în Legea privind parteneriatul dintre stat și culte în domeniul serviciilor sociale, despre care susține că este inițiativa unui grup de parlamentari, și solicită ca acestea să fie analizate la reexaminarea în Parlament.
„Această lege nu a fost elaborată la solicitarea Patriarhiei Române, ci este inițiativa legislativă a unui grup de parlamentari. Legea prezintă aspecte pozitive și anume recunoaște cultelor calitatea de parteneri sociali și cea de furnizori de servicii sociale, încurajând astfel coresponsabilitatea și cooperarea Stat – Biserică în domeniul asistenței sociale. De asemenea, Legea trimisă la promulgare face o distincție clară între activitățile sociale ale Cultelor fundamentate pe o convingere și experiență spirituală puternică devenită tradiție și activitățile sociale ale ONG-urilor, care nu au aceeași durabilitate în timp, aderență mare la mase și nici motivație spirituală ca un Cult religios”, se arată într-un comunicat de presă transmis, miercuri, de MEDIAFAX, intitulat „Un demers pozitiv, dar incomplet”.
În același timp, Patriarhia Română a sesizat șapte pucte discutabile în lege pentru care solicită rediscutarea.
Unul dintre acestea se referă la asimilarea tuturor cultelor sub denumirea de Biserică, ceea ce este „forțat și incorect, mai ales pentru cultul mozaic și cultul musulman”, arată Patriarhia.
De asemenea, Legea limitează drastic domeniile în care statul sprijină activitățile sociale ale cultelor, fiind vizate doar activitățile cu tinerii, bătrânii și victimele calamităților naturale, deși biserica desfășoară și activități de asistență socială în favoarea persoanelor cu dizabilități, șomeri, migranți, dependenți etc.
În plus, Legea pune în concurență directă Biserica Ortodoxă Română cu minoritățile religioase care sunt masiv sprijinite financiar din străinătate, fără referire expresă în text la criteriul proporționalității, enunțat clar în Legea cultelor, criteriu care corespunde contribuției la bugetul de stat a credincioșilor diferitelor culte. În actuala formulare a legii există riscul pentru credincioșii ortodocși de a fi supuși prozelitismului altor Culte doar pentru că acestea obțin importante fonduri din străinătate și au structuri de asistență socială mai performante, organizate cu sprijin extern, mai precizează Patriarhia Română.
„Legea vorbește despre libera concurență, adică despre o mentalitate de piață transpusă în relațiile dintre culte, atitudine care descurajează cooperarea între diferitele Culte în vederea realizării de proiecte comune și încurajează confruntarea dintre acestea. În actuala formulare a legii nu este prevăzută clar asigurarea continuității sprijinului în cazul unor activități sociale de durată ale Cultelor, nici dreptul cultelor de a participa la evaluarea proiectelor, ci se folosește sintagma «după caz» (art. 9 alin. 2). Sprijinul de 80% de la buget este mai incert decât sprijinul de 98% din Fondul Social European (fonduri europene), contribuția proprie a Cultelor fiind doar 2%”, a adăugat sursa citată.
De asemenea, Legea acordă prerogative prea largi autorităților locale (care elaborează raport de oportunitate asupra proiectelor) și celor centrale (cu drept de apel la proiecte), fără a se preciza care este inițiativa Cultelor, acestea fiind reduse la rolul de simpli executanți ai demersurilor și intereselor autorităților de stat, iar nu de parteneri, așa cum se enunță în titlul Legii.
În acest context, Patriarhia Română consideră că se impune ca toate aceste aspecte negative să fie avute în vedere cu ocazia reexaminării Legii privind parteneriatul dintre stat și culte în domeniul serviciilor sociale în Parlament, arată în încheiere comunicatul citat.
Președintele Traian Băsescu a cerut Parlamentului reexaminarea Legii privind parteneriatul dintre stat și culte în domeniul serviciilor sociale, cerând ca actul să reglementeze transparent, expres și clar finanțarea acestor activități și să nu lase acest lucru în seama unei Ordonanțe de Urgență.
Legea transmisă spre promulgare reglementează finanțarea din fonduri publice a programelor inițiate de culte pentru dezvoltarea și derularea de servicii sociale și acțiuni caritabile, precum și pentru formarea și instruirea corpurilor de voluntari care activează în domeniul asistenței sociale, menționează președintele în cererea de reexaminare, potrivit unui comunicat al Președinției. „Considerăm că statul ar trebui să încurajeze mai mult inserția socială a persoanelor care beneficiază de programele de servicii sociale în cadrul familiilor și nu în cadrul unor unități de asistență socială”, scrie Traian Băsescu.
Plenul Camerei Deputaților a adoptat, în 8 martie, proiectul de lege privind stabilirea parteneriatului dintre stat și biserică în domeniul asistenței sociale, prin care statul oferă sprijin unităților de cult pentru a furniza servicii de asistență socială. Proiectul a fost adoptat cu 254 voturi „pentru”, șapte voturi „împotrivă” și cinci abțineri.