Câteva agresiuni față de mediu care în prezent nu sunt cuprinse în legislația penală românească vor fi preluate dintr-o directivă europeană, scopul fiind atât înăsprirea sancțiunilor pentru abuzurile împotriva mediului, cât și alinierea legislației în domeniu în întreaga Uniune Europeană.
România este obligată ca, până în 26 decembrie 2010, să transpună Directiva 2008/99/CE privind protecția mediului prin intermediul dreptului penal.
„Există deja la nivel comunitar o serie de acte cuprinzând norme de protecție a mediului, acte pentru a căror respectare la nivelul tuturor statelor membre este necesară instituirea unor standarde minime la nivel european în ceea ce privește sancționarea actelor ilicite în domeniu, care au fost transpuse deja în legislația națională. Experiența a demonstrat însă că actualele sisteme de sancționare nu au fost suficiente pentru a garanta respectarea în totalitate a legislației privind protecția mediului. O astfel de respectare trebuie să fie consolidată prin prevederea de sancțiuni de natură penală, care reprezintă instrument puternic, de natură diferită față de sancțiunile administrative sau cu un mecanism de compensare întemeiat pe dreptul civil”, se precizează în expunerea de motive a unei propuneri legislative inițiate de Ministerul Mediului și Pădurilor, în prezent aflată în circuitul de avizare.
Directiva europeană stabilește o listă minimă a celor mai grave încălcări ale normelor privind protecția mediului, fapte care „ar trebui considerate” infracțiuni în legislația internă a fiecărui stat membru al Uniunii Europene, urmând ca fiecare țară în parte să stabilească limitele sancțiunilor.
Unele din prevederile acestei directive se regăsesc deja în legislația românească, însă „o mare parte dintre acestea nu sunt complet transpuse”, se mai arată în documentul citat.
Astfel, proiectul de lege aduce noi incriminări în domeniul protecției mediului, prevederi care au rolul de a completa cadrul legal existent în materie.
Între acestea se numără, spre exemplu, cazul operațiunilor cu deșeuri. În prezent, legea vizează doar operațiunile cu deșeuri periculoase, însă directiva obligă statele membre să penalizeze și anumite operațiuni cu deșeurile care nu sunt considerate periculoase. Astfel, apare sancționat „exportul de deșeuri, cu încălcarea dispozițiilor legale în domeniu”, faptă descrisă în Regulamentul CE 1013 din 2006 privind transferurile de deșeuri. În prezent, legislația internă a României sancționează doar importul, tranzitul, introducerea sau „scoaterea de pe teritoriul țării de deșeuri, cu nerespectarea dispozițiilor legale”.
Și în domeniul protecției habitatelor naturale și a exemplarelor de faună și floră protejate legea românească are o serie prevederi, însă a fost necesară preluarea anumitor dispoziții referitoare la comerțul cu specii protejate la nivel european și chiar internațional.
„Infracțiunile cuprinse în prezenta lege se alătură celor deja existente în diferite reglementări speciale, precum și în Codul penal”, se mai precizează în textul proiectului de lege supus dezbaterii publice pe site-ul Ministerului Mediului și Pădurilor.
