Documentele care stau la baza oricărei licitații derulate prin SEAP sunt, începând de luni, verificate mai întâi de ANRMAP, care vrea să se asigure astfel că toate licitațiile „pornesc de la o bază corectă”, a anunțat, luni, într-o conferință de presă, președintele instituției, Cristina Trăilă.
„Am primit înapoi o prerogativă ce a aparținut instituției noastre încă de la înființarea ei, din 2005, dar care ne-a fost luată odată cu înființarea Unității Centrale de Verificare a Achizițiilor Publice (UCVAP) în Ministerul Finanțelor. Este o revenire la ceea ce a fost inițial și sperăm ca de-acum înainte să avem mult mai puține probleme la achizițiile publice din moment ce insistăm pe componenta de prevenție și pornim la licitații de la o bază corectă”, a declarat Trăilă.
Printr-o modificare a unei hotărâri de guvern din 2007, Cabinetul Boc a decis recent să redea ANRMAP prerogativa de a verifica documentația fiecărei licitații înainte de publicarea anunțului în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Până acum, ANRMAP verifica doar existența formală a documentelor, nu și conținutul acestora.
„Cerem și noi de ceva vreme modificarea legislației în acest sens și suntem mulțumiți acum că ne-am primit înapoi această funcție, cea de prevenire. Până acum noi nu făceam decât să verificăm formal respectarea condițiilor legale, fiind obligați să intevenim doar după derularea licitației în cauză, după semnalarea eventualelor nereguli. Acum este o revenire la normal”, a declarat președintele ANRMAP.
Cristina Trăilă a refuzat să comenteze cine este, din punct de vedere politic, responsabil pentru perioada în care această funcție nu a fost a ANRMAP, criticând totuși decizia de a o transfera, pentru patru ani, către UCVAP. În context, Trăilă a declarat că au existat situații în care anumite licitații erau verificate inițial de către UCVAP, care nu găsea nimic, pentru ca ulterior angajații ANRMAP să descopere nereguli, în unele cazuri confirmate apoi și în justiție.
Trăilă a precizat că a cerut încă din 2009 modificarea legislației în acest sens.
Actuala modificare a legislației presupune ca ANRMAP să primească de la autoritățile care intenționează să achiziționeze bunuri sau servicii așa-numita „documentație de atribuire”, care reprezintă totalitatea actelor, criteriilor și condițiilor pe care o firmă trebuie să le îndeplinească pentru a participa și eventual câștiga licitația. Documentația ajunge prin SEAP de la autoritatea contractantă la ANRMAP, fără însă a fi publică. Inspectorii ANRMAP au termen șapte zile lucrătoare să verifice dacă totul este în regulă și condițiile impuse participanților sunt corecte. Dacă totul este în regulă, ANRMAP verifică, în alte trei zile lucrătoare, dacă anunțul de atribuire ce va fi publicat în SEAP este în perfectă corelare cu documentația și, dacă totul este în regulă, anunțul de licitație este publicat. Dacă apar probleme, ANRMAP cere autorității cumpărătoare să le remedieze și, după alte 14 zile de verificare, licitația poate porni, după verificarea anunțului care mai durează și ea, ca în primul caz, alte trei zile.
Odată analizate de inspectorii ANRMAP, documentele de licitație nu mai pot fi schimbate, această faptă fiind, potrivit Cristinei Trăilă, „o chestiune ilegală”.
În prima jumătate de zi în care ANRMAP a lucrat după acest model au fost transmise către SEAP documentațiile pentru șase licitații publice. Niciuna dintre acestea nu a trecut de filtrul ANRMAP, inspectorii găsind nereguli la documentele din toate cele șase și cerându-le autorităților contractante, instituții publice sau autorități locale, să facă modificările de rigoare.
Cele șase licitații verificate luni dimineață au fost anunțate de Primăria Crevedia Mare, care dorea modernizarea străzilor din localitate, Spitalul Județean de Urgență Botoșani, care dorea să cumpere materiale sanitare pentru osteosinteză, Penitenciarul Vaslui, care dorea să cumpere 32 de tone de cartofi de toamnă, Universitatea de Medicină și Farmacie „Carol Davila” din București, care vrea „servicii baze de date full-text, cu periodice străine de specialitate”, Romsilva, care cumpără porumb boabe pentru hrana vânatului de la complexul Căscioarele și Făzăneria Ghimpați și Serviciul de Informații Externe, care cumpără software.
