ANRMAP a dat amenzi în valoare de 220.000 euro și 113 averismente scrise în cazul a 50 de spitale unde au fost constatate încălcări ale prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice.
Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice (ANRMAP) a făcut 62 de controale la spitale și a verificat peste 150 de proceduri de achiziție publică derulate de unitățile sanitare în ultimii doi ani.
În cadrul controalelor, accentul a fost pus pe procedurile de achiziție de medicamente, materiale dezinfectante, aparatură, reabilitări și construcții la diverse structuri din cadrul spitalelor, se arată într-un raport al ANRMAP.
Potrivit raportului, doar 12 spitale au respectat, în cadrul procedurilor verificate, prevederile legislației în domeniul achizițiilor publice.
În cazul celorlalte 50 de spitale verificate au fost constatate încălcări grave și mai puțin grave, sancționate cu 113 avertismente scrise și amenzi în cuantum de aproximativ 900.000 de lei, aproximativ 220.000 de euro.
ANRMAP a sancționat Spitalul Municipal din Toplița cu amenzi în cuantum total de 175.000 de lei, cea mai mare amendă cumulată, pentru încălcarea regulilor de publicitate, aplicarea eronată a negocierii și indicarea mărcii în caietul de sarcini. Spitalul Municipal din Caracal a primit amenzi totale de 80.000 de lei, pentru divizarea contractelor astfel încât să nu se utilizeze o procedură transparentă de achiziție publică, Spitalul de Urgență Focșani a primit două avertismente scrise, pentru încălcarea regulilor de publicitate prevăzute de lege, iar Spitalul Județean de Urgență Vaslui a fost sancționat cu două amenzi în valoare totală de 70.000 lei și șase avertismente scrise, pentru aplicarea nejustificată a procedurii de negociere fără publicare.
Totodată, Spitalul de Urgență „Sfântul Spiridon” din Iași a fost amendat cu 35.000 de lei, Spitalul General CF Sibiu a primit o amendă de 10.000 de lei și 11 avertismente, Spitalul CF Craiova – o amendă de 10.000 de lei, iar Spitalul Municipal din Mangalia a fost sancționat cu amenzi în cuantum de 45.000 de lei și două avertismente.
Majoritatea rapoartelor de control au fost transmise și către alte instituții spre autosesizare și control aferent ariei de responsabilități, respectiv Curtea de Conturi și IGPR.
Un exemplu în acest sens este Institutul de Gastroenterologie și Hepatologie Iași, în cazul acestuia raportul fiind trimis la Curtea de Conturi. Spitalul a fost amendat cu 35.000 lei și a primit două avertismente, după ce au fost constatate contracte cadru de externalizare a serviciilor de analize laborator în valoare de aproximativ două milioane de euro, achiziții directe eronate, proceduri alese eronat, valoarea contractelor fiind de aproximativ 90.000 euro.
De asemenea, ANRMAP a trimis la Inspectoratul General al Poliției Române – Direcția de Investigare a Fraudelor și la Curtea de Conturi raportul privind neregulile de la Institutul de Pneumoftiziologie „Marius Nasta” din Capitală, unde au fost sesizate mai multe încălcări grave ale legislației. Din punct de vedere al ANRMAP, sancțiunile date spitalului au fost prescrise, rămânând în analiză dosarul trimis IGPR.
Președintele ANRMAP, Cristina Trăilă, spune că pentru a evita situații de genul celor prezentate în raport este nevoie de o unitate centralizată pentru achiziția de produse de larg consum, precum spirt, feșe, seringi, mâncare.
„De asemenea, este necesară desființarea unor unități spitalicești, întrucât sunt prea multe, iar banii se împrăștie ușor și astfel se pierd în găuri negre. Este imposibil ca o instituție a statului să poată verifica în timp real toate spitalele din România ca să poată exista o imagine completă. E nevoie de un audit asupra sistemului sanitar, de profesionalizarea managementului spitalelor, de previzionări clare ale consumului de medicamente și materiale sanitare, de acorduri-cadru multianuale, astfel încât să se economisească banii, nu să se plăteasca prețuri la nivelul farmaciilor urbane doar pentru că se achiziționează puțin și fracționat. Acum, achizițiile în spitale sunt haotice”, a mai spus președintele ANRMAP.
Specialiștii ANRMAP arată, în încheierea raportului, că managementul defectuos, lipsa specialiștilor și dezinteresul față de banul public și implicit față de pacient sunt principalele cauze ale încălcărilor constatate.
