Autoritatea Națională de Reglementare în Energiei (ANRE) va trece din subordinea în coordonarea primului ministru, se va finanța din surse proprii și va stabili grila de salarizare, fără să mai cedeze la buget fondurile obținute, pentru evitarea declanșării procedurii de infringement de către CE.
„ANRE se află în coordonarea primului ministru (…) ANRE întocmește anual bugetul propriu de venituri și cheltuieli, în conformitate cu normele metodologice în vigoare, care se aprobă prin ordin al președintelui ANRE”, se arată într-un proiect de ordonanță de urgență elaborat de Ministerul Economiei.
În iunie 2010 Comisia Europeană (CE) a transmis autorităților române o scrisoare în care își exprima îngrijorarea cu privire la măsurile legislative ale Executivului din 2009, care au „deteriorat drastic” statutul și autonomia Agenției.
CE se referea la schimbarea de către Guvern, în 2009, a regimului de finanțare a ANRE, prin care instituția a fost transferată în subordinea premierului și a fost obligată să cedeze la bugetul de stat banii pe care îi percepe din taxe. Inițial, ANRE funcționa în coordonarea primului ministru și se autofinanța.
În urma scrisorii CE, Secretariatul General al Guvernului a propus revenirea ANRE în coodonarea primului ministru și la regimul de finanțare din surse proprii.
Totodată, CE a avertizat Guvernul în decembrie 2010 că aplicarea Legii salarizării unitare pentru angajații ANRE poate afecta independența instituției și genera declanșarea procedurii de infringement, dar Executivul a replicat că lipsa banilor impune constrângeri bugetare și că independența ANRE este asigurată prin lege.
„În termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, președintele ANRE va aproba regulamentul propriu de organizare și funcționare, precum și grila de încadrare și salarizare a
personalului ANRE, prin excepție de la Legea-Cadru 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice”, menționează proiectul de act normativ.
CE a acordat Guvernului termen până în martie 2011 pentru a implementa directiva europeană privind salarizarea ANRE.
Potrivit notei de fundamentare a proiectului de act normativ, caracterul de urgență este justificat de obligativitatea transpunerii unor directive în legislația românească până miercuri, 3 martie.
„Caracterul de urgență este justificat de obligativitatea transpunerii Directivei 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale și de abrogare a Directivei 2003/55/CE în legislația românească, începând cu 3 martie 2011”, precizează nota de fundamentare.
Legea salarizării unitare prevede excepții doar pentru Banca Națională a României, Comisia Națională a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor și Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.
„Comisia Europeană poate recurge la procedura de infringement împotriva Romaniei pentru netranspunerea legislației europene în cea națională”, precizează nota de fundamnetare a proiectului de ordonanță de urgență.
