Angajați de la CAS, acuzați că au scos doi notari în afara sistemului de asigurări de sănătate

Doi notari publici din Rădăuți au făcut plângere penală împotriva salariaților de la Serviciul de Evidență a Asiguraților din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate (CAS) pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, fals intelectual și uz de fals.
Cei doi notari susțin că și-au achitat corect dările la Sănătate, dar cu toate acestea funcționarii CAS au refuzat, în luna iulie a.c., să le elibereze adeverințe de asigurat sub motivul că plățile la bugetul FNUASS nu au fost efectuate la zi și că există un debit restant și penalități.
În plângerea înaintată Parchetului de pe lângă Judecătoria Suceava, se arată că, prin comportamentul lor, salariații CAS i-au lipsit de drepturile conferite de calitatea de asigurat și i-au obligat să plătească pentru serviciile medicale primite.
“Am fost obligați să plătim toate serviciile medicale”
“Serviciul Evidență Asigurați a comunicat că mi-am pierdut calitatea de asigurat ca urmare a faptului că a fost depășit termenul de trei luni de la plata ultimei contribuții. Precizez că, la data la care m-am prezentat la acest serviciu, 6 iulie a.c., pentru eliberarea adeverinței, trecuse un interval de o lună și nouă zile de la ultima plată ce a fost efectuată la 27 mai 2009, prin ordinul de plată nr. 183. Totodată, prin ordinul de plată nr. 197, din 25.06.2009, se efectuase ultima plată și pentru colegul meu”, se menționează în plângere.
“La adresa nr. 31841 a fost anexată și «situația contribuțiilor declarate, încasate și restante și a dobânzilor și penalităților calculate, încasate și restante», document care cuprinde o multitudine de date eronate. Funcționarii de la Serviciul Evidență Asigurați erau obligați să calculeze sumele datorate pentru primele două trimestre ale anului 2009 raportat la venitul net estimat, separat pentru fiecare contribuabil, lucru pe care nu l-au făcut. Din toate documentele care atestă plățile efectuate pe ultimii cinci ani rezultă că nu se datorează nici o sumă din cele pretinse de către CAS Suceava, existând dovezi că s-au achitat chiar sume mai mari decât cele datorate”, se subliniază în plângere.
„Am pierdut calitatea de asigurat și nu am putut beneficia de drepturile conținute în pachetul de servicii de bază. De asemenea, am fost obligați să plătim toate serviciile medicale care erau incluse în acest pachet în condițiile în care, numai până la data de 6 iulie 2009, când au fost solicitate adeverințele de asigurat am achitat, pentru anul 2009, o sumă totală de peste 20.000 lei. Precizăm că, prin decizia de impunere nr. 30639 din 6 iulie 2009, emisă de CAS Suceava, s-a stabilit obligația de plată în sumă de 23.632 lei. Așadar, la data solicitării adeverinței de asigurat, era achitată aproape integral suma datorată pentru tot anul în curs”, se mai specifică în plângere.
Avocatul celor doi notari: “Comportament necorespunzător al angajaților CAS”
Paul Vargan, avocatul care-i reprezintă pe cei doi notari, a precizat că, din punctul de vedere al clienților săi, există mai multe nereguli.
„Funcționarii de la Serviciul Evidență Asigurați au avut un comportament necorespunzător, nu-și fac datoria și determină persoanele să piardă ore și chiar zile pentru a intra în posesia documentelor de care au nevoie. Prin aceste fapte încalcă majoritatea principiilor care stau la baza exercitării funcției publice. Noi vrem să tragem un semnal de alarmă, iar dacă alte persoane sunt în aceeași situație le rugăm să facă publice nemulțumirile”, a declarat avocatul Paul Vargan.
CAS nu a primit nici o sesizare oficială
Ieri, președintele director general al CAS Suceava, dr. Cristina Iordăchel, a comunicat că nu a primit nici o sesizare oficială la sediul instituției, arătând că dacă există încălcări ale legislației în vigoare, acestea pot fi sesizate organelor abilitate în vederea efectuării unor cercetări.
Vizavi de încasarea contribuțiilor la fondul de sănătate de la persoane care desfășoară activități independente, medicul a ținut să sublinieze că, în conformitate cu prevederile art. 208, pct. 3, lit. e din Legea 95/2006, participarea la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate este obligatorie.
Cristina Iordăchel a explicat că, în conformitate cu prevederile art. 7 și 8 din Ordinul 617/2007 pentru aprobarea normelor metodologice privind stabilirea documentelor justificative pentru dobândirea calității de asigurat, respectiv asigurat fără plata contribuțiilor, precum și pentru aplicarea măsurilor de executare silită pentru încasarea sumelor datorate la FNUASS, persoanele care desfășoară activități independente au obligația de a vira trimestrial, până la data de 15 a ultimei luni din trimestru, conform prevederilor codului fiscal, contribuția aplicată asupra venitului net determinat ca diferență între venitul brut și cheltuielile deductibile aferente realizării venitului. Medicul a adăugat că, potrivit prevederilor art. 8, pct. 5 din Ordinul 617/2007, la expirarea termenului prevăzut mai sus, pentru sumele datorate și rămase neachitate se vor percepe majorări de întârziere, conform procedurii instituite prin codul de procedură fiscală.
„Orice sistem de asigurări din lume se bazează pe continuitatea plăților”
„Conform art. 2, pct. 3 din Ordinul 617/2007, drepturile de asigurare încetează după trei luni de la ultima plată a contribuției. La nivelul CAS avem înregistrat un număr de debitori care au achitat anumite sume reprezentând contribuții la FNUASS în decursul ultimelor trei luni, însă respectivele sume reprezentau de fapt contravaloarea unor datorii restante la FNUASS din anii precedenți. Prin urmare, chiar dacă debitorii achită sume pe care dumnealor le consideră ca fiind aferente anului în curs, conform codului de procedură fiscală, art. 115 – Ordinea stingerii datoriilor – alin. 1, pct. b, se consideră achitate «obligațiile fiscale principale sau accesorii în ordinea vechimii cu excepția cazului în care s-a început executarea silită». Prin urmare, dacă sumele achitate nu reprezintă contribuția care se poate înregistra ca fiind aferentă trimestrului anterior, după 90 de zile de la achitarea integrală a ultimei contribuții, persoana respectivă își pierde calitatea de asigurat. În concluzie, conform legislației în vigoare, contribuțiile se înregistrează în ordinea cronologică a datoriilor și nu conferă calitatea de asigurat de la data efectuării ultimei plăți dacă există datorii restante. În plus, conform art. 131 din codul de procedură fiscală, executarea creanțelor fiscale se prescrie într-un termen de cinci ani de la data de 1 ianuarie a anului în care a luat naștere aceste drept. Deci, persoanele care au sesizat că nu li s-a conferit calitatea de asigurat pentru o perioadă următoare de 90 de zile de la data ultimei plăți, deși aveau datorii restante, se bazează pe interpretarea în favoarea dumnealor a prevederilor art. 2, alin. 3 «drepturile de asigurare încetează după 3 luni de la ultima plată a contribuției – Ordinul 617 pe 2007». Dacă, într-adevăr, s-ar considera că aceasta este interpretarea corectă a prevederilor legale și că CAS calculează în mod eronat contribuțiile la FNUASS, înseamnă că în România nimeni nu mai este obligat să plătească asigurările sociale de sănătate în regim de continuitate și este suficient ca în momentul în care soliciți servicii medicale prin sistemul de asigurări să plătești la fondul de sănătate doar contribuția aferentă trimestrului respectiv al anului. Orice sistem de asigurări din lume se bazează pe continuitatea plăților”, a punctat șeful CAS.