Anchetă la poliție privind sporuri de ecran suspect de mari pentru personalul școlilor

O sesizare venită de la un cadru didactic privind modul în care s-au acordat în anii anteriori sporuri de ecran (timpul de muncă petrecut în fața calculatorului), ajunsă pe masa ofițerilor de la Serviciul de Investigare a Fraudelor Suceava, este pe cale să declanșeze un scandal cu implicații penale față de numeroase persoane. Deocamdată, cel puțin la nivelul unei școli, poliția a demarat cercetări și verifică actele existente, infracțiunea sub care s-au demarat cercetări fiind cea de abuz în serviciu contra intereselor publice.
În urmă cu câteva luni de zile, un profesor de la Colegiul Tehnic de Industrie Alimentară Suceava a sesizat poliția despre faptul că la unitatea de învățământ unde lucrează s-ar fi acordat ilegal un spor pentru calculator, în cuantum de 30% din salariul de bază pentru anumite categorii de angajați, în perioada 2008-2009, fiind încălcate prevederile HG 281/1993, privind criteriile și metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiții deosebite.
Ce spune legea și ce s-a făcut în realitate
Concret, în respectiva lege, la articolul 8, aliniatul a, se precizează că „pentru condiții periculoase sau vătămătoare, se acordă un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective”, sporuri mai mari fiind doar pentru condiții deosebit de periculoase. Problema este că, în ședința Consiliului de Administrație al școlii, desfășurată pe 5 septembrie 2008, s-a hotărât ca un număr de nouă angajați ai școlii, care ocupau posturi în contabilitate și secretariat, să încaseze spor de ecran de 30%, hotărâre luată în unanimitate. Membri ai Consiliului de Administrație au fost opt profesori ai școlii, președinte fiind directorul unității de învățământ, Crăița Buda Niga. Ulterior, într-o altă ședință, Consiliul Profesoral a decis acordarea de spor de ecran și pentru director și cei doi directori adjuncți, practic șefii aprobându-și spor chiar lor, este adevărat, în cuantum de doar 10%.
Avizele necesare acordării sporului pentru calculator, la secret
Presupusele nereguli privind acordarea acestui spor nu se opresc însă aici. Profesorul care a reclamat situația la poliție a solicitat mai întâi școlii, în baza Legii 544/2001, privind liberul acces la informații, avizele ce au fost obținute în vederea acordării sporului de ecran. Asta pentru că, după cum prevede expres legislația, un astfel de spor se acordă pe baza unui buletin de determinare emis de Autoritatea de Sănătate Publică, cu avizele Ministerului Muncii și Protecției Sociale, Ministerului de Finanțe și de la Inspectoratul Teritorial de Muncă Suceava, pentru încadrarea locurilor de muncă în condiții deosebite.
El susține că în ciuda cererilor repetate, depuse conform Legii, nu i s-au pus la dispoziție aceste avize, fiind convins că, exceptându-l poate pe cel de la Autoritatea de Sănătate Publică, celelalte nu există. În aceste condiții, acesta a depus plângerea la poliție, organele de anchetă având tot dreptul de a verifica aceste aspecte.
Pe 15 iulie 2010, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Suceava, prin Serviciul de Investigare a Fraudelor, l-a informat pe profesorul care a depus sesizarea că a înregistrat un dosar penal, urmând a face cercetări față de persoanele responsabile pentru calcularea și aplicarea ilegală a sporului reclamat, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor publice.
Sporul de ecran de până la 30%, amintit și într-o hârtie oficială a IȘJ Suceava

Cercetările din acest dosar se pot extinde însă la o scară mult mai largă. Atunci când au luat decizia de a acorda sporul de 30%, membrii Consiliului de Administrație al Colegiului Alimentar au ținut cont și de faptul că prin Hotărârea numărul 2 a Comisiei paritare de la nivelul Inspectoratului Școlar Județean (IȘJ) Suceava, întrunită pe 14 aprilie 2008, „personalul care lucrează la calculator poate beneficia de un spor de 10-30%, calculat la salariul de bază, în funcție de timpul efectiv lucrat în aceste condiții”. Mărimea sporului, se mai precizează în hârtia semnată printre alții de inspectorul general, Petru Carcalete, „se aprobă în Consiliul de Administrație al unității de învățământ numai pe baza buletinului de determinare prin expertizare a locurilor de muncă, emis de Autoritatea de Sănătate Publică”.
Așadar, profesorul de la „Alimentar” a reclamat și faptul că hotărârea comisiei paritare, care amintește de un spor de până la 30%, ar contravine legii. În mod aproape cert, sporuri la fel de mari au fost hotărâte și de alte Consilii de Administrație ale școlilor, situația fiind cunoscută de poliție.
Conducerea școlii nu a dorit să răspundă acuzațiilor

În cursul zilei de ieri am contactat-o pe Crăița Buda Niga, directorul Colegiului Tehnic de Industrie Alimentară Suceava, pentru a-i solicita un punct de vedere cu privire la presupusele nereguli. Reacția inițială a acesteia a fost că astfel de sporuri s-au dat la toate școlile, nu numai la unitatea de învățământ pe care o conduce, după care ne-a invitat la biroul dumneaei, pentru precizări suplimentare. Din păcate, în locul lămuririlor pe care le așteptam, mai ales legate de existența sau nu a acelor avize necesare acordării sporului de calculator, am primit doar un răspuns șablon.
„Credem că este mai bine să așteptăm ca ancheta poliției să stabilească dacă este vreo neregulă în acordarea acestui spor. Anchetatorii au solicitat o parte din actele existente, le-am pus la dispoziție, din punctul nostru de vedere s-a acționat legal, însă nu dorim să comentăm mai mult, ar fi inutil să intrăm în polemică cu profesorul care ne tot reclamă”, a spus directorul Colegiului Tehnic de Industrie Alimentară Suceava.
Rămâne de văzut cum va evolua ancheta din acest caz, următoarea fază fiind demararea urmăririi penale față de responsabili, asta dacă anchetatorii de la „Investigarea Fraudelor” vor aduna probe suficiente care să ateste că aceste sporuri s-au acordat ilegal.