Ministerul Agriculturii va primi în acest an un buget de 7,92 miliarde lei, reprezentând 1,37% din PIB, comparativ cu nivelul de 6,11 miliarde de lei aprobat anul trecut, însă în 2009 bugetul cuprinde și prefinanțările și cofinanțările pentru fondurile UE, care nu erau prinse anul trecut. Conform declarațiilor anterioare ale ministrului Agriculturii, Ilie Sârbu, instituția a solicitat inițial 4% din PIB pentru 2009, iar cerințele au scăzut apoi la 3% și chiar mai puțin, având în vedere restricțiile legate de criza economică.
Bugetul pe 2009 prevede cheltuieli bugetare de 7,92 miliarde lei, respectiv 1,37% din PIB (inclusiv creditele externe), potrivit datelor ministerului.
În 2008, nivelul cheltuielilor bugetare aprobate a fost de 6,11 miliarde de lei, însă, în această valoare nu au fost cuprinse sumele utilizate pentru prefinanțarea și cofinanțarea fondurilor UE și nici creditele externe.
În schimb, în cele 7,92 miliarde lei prevăzute pentru acest an este inclusă suma de 3,87 miliarde lei destinată prefinanțării și cofinanțării fondurilor UE. În 2008, sumele nu au fost prinse în buget întrucât au fost trase de Ministerul Agriculturii din fondul de privatizare și returnate pe măsura ce Comisia a virat banii, fiind considerate împrumut pe termen scurt.
Cheltuielile bugetare aprobate pentru 2009 au două componente, respectiv prefinanțarea și cofinanțarea fondurilor UE (3,87 miliarde lei, reprezentând 0,67% din PIB) și cheltuieli bugetare ale ministerului finanțate integral din fonduri naționale, care totalizează 4,05 miliarde lei (0,7% din PIB).
În categoria cheltuielilor finanțate integral din fonduri naționale intră, de exemplu, cheltuielile cu personalul, de funcționare, pentru investiții, dar și ajutoarele de stat pentru agricultori.
Suma prevăzută în buget pentru sprijinirea producătorilor agricoli în 2009 a fost stabilită la 2,3 miliarde lei, incluzând restanțele pe anul trecut, comparativ cu valoarea de 3,12 miliarde lei în 2008. Potrivit Ministerului Agriculturii, diferența vine ca urmare a restanțelor mai mari incluse în bugetul pe 2008.
Cheltuielile cu personalul aprobate de Guvern au fost cu 18% mai mici față de propunerea inițială a Ministerului Agriculturii.
Construcția bugetului în acest an a fost diferită față de 2008.
Astfel, în 2008 cheltuielile bugetare aprobate au fost de 6,11 miliarde lei, la care se adaugă fonduri externe nerambursabile de 5,56 miliarde lei (include toate fondurile UE care erau estimate să intre la buget, prin SAPARD, programul de dezvoltare rurală, pescuit, plățile agricole la hectar) și venituri proprii de 112,43 milioane lei.
Sumele alocate de la bugetul de stat au fost cheltuite în proporție de 94,02%, reprezentând 5,75 miliarde lei, iar restanțele la plată aferente lui 2008, cuprinse în bugetul pe 2009, sunt de 1,2 miliarde lei.
În 2009, cheltuielile bugetare au fost estimate la 7,92 miliarde lei, la care se adaugă fonduri externe nerambursabile de 595,26 milioane lei (această sumă se referă strict la fondurile SAPARD estimate a fi absorbite în acest an) și veniturile proprii ale ministerului, în sumă de 65 de milioane lei.
Cheltuielile de prefinanțare și cofinanțare au fost prinse în cheltuielile bugetare și sunt mai reduse decât suma estimată pentru anul trecut întrucât în acest an Ministerul Agriculturii va folosi avansurile primite de la CE pentru a realiza o parte din plăți, potrivit instituției.
Atât pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală, cât și pentru Programul Operațional Pescuit, România a primit sume în avans de la UE.
Cheltuielile de prefinanțare a fondurilor nerambursabile reprezintă sume acordate beneficiarilor din bugetul de stat, care sunt ulterior virate de Comisia Europeană, în această categorie intrând sumele acordate beneficiarilor de fonduri UE pentru dezvoltare rurală și pescuit sau agricultorilor care primesc subvenții europene pe suprafață.
Cofinanțarea este partea de finanțare care revine statului în derularea programelor europene. De exemplu, în cazul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) circa 80% din fondurile acordate beneficiarilor provin de la UE, iar statul trebuie să asigure o cofinanțare de 20%.
Proiectul de buget pentru 2009 a fost aprobat joi de Guvern, urmând să fie din nou discutat, luni, cu partenerii sociali, pentru eventuale modificări, și transmis la Parlament.
