Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (APDRP) a finalizat implementarea planului pentru remedierea deficiențelor constate de Comisia Europeană și a transmis Fondului Național un raport în acest sens, plățile urmând să fie reluate după confirmarea din partea auditorilor. „Planul este implementat și a fost transmis la Fondul Național un raport privind implementarea, care cuprinde măsurile planului și pentru fiecare dintre ele observațiile auditului intern al Agenției și documente justificative care să ateste implementarea. Raportul a fost transmis pe la miezul nopții în format electronic și în această dimineață și pe suport hârtie. Urmează acum auditul din partea Fondului Național”, a declarat agenției MEDIAFAX directorul general al APDRP, Laszlo Klarik.
Fondul Național este organismul care acționează în calitate de Autoritate Competentă a programului SAPARD și care este autorizat să transmită evaluări și raportări către Direcția Generală pentru Agricultură din cadrul Comisiei Europene (DG AGRI).
Klarik a adăugat că estimează că auditul din partea Fondului Național nu va dura mai mult de două săptămâni. În plus, auditul extern solicitat de Comisia Europeană va fi realizat de Autoritatea de Audit din cadrul Curții de Conturi a României.
„Probabil cele două audituri vor avea loc concomitent”, a mai sus Klarik.
Conform deciziei autorităților române, reluarea plăților către beneficiarii programului SAPARD se va realiza de către Fondul Național după verificarea respectării conformității cu recomandările Comisei Europene a planului de acțiune pentru remedierea deficiențelor semnalate, se arată și într-un comunicat al APDRP.
Implementarea planului de măsuri înseamnă consolidarea tuturor procedurilor agenției și introducerea de elemente noi, cum ar fi îmbunătățirea bazei de date referitoare la plățile din sistem, dar și realizarea unui plan de acțiuni pentru dezvoltarea resurselor umane.
Cel mai important element este procedura de autorizare a plăților, care a fost transmisă Fondului Național încă de săptămâna trecută, iar comentariile și observațiile transmise au fost implementate deja.
Potrivit lui Klarik, toate plățile din sistem au fost reverificate conform cu noua procedură, iar auditul probabil va aduce clarificări sau completări, dar nu modificări majore.
„APDRP a luat toate măsurile necesare pentru ca verificările pe teren să fie făcute în timp util și pe baza standardelor cerute. Au fost realizate liste suplimentare de verificare pe teren care includ elemente specifice pentru diferitele tipuri de investiții. În același timp, personalul Direcției de Audit Intern din cadrul APDRP a fost redimensionat astfel încât să poată permite mai multe controale ad-hoc”, se mai spune în comunicat.
Totodată, Agenția a reverificat 350 de proiecte SAPARD din perioada 2003-prezent, cu o valoare cumulată de 240 de milioane euro, reprezentând 20% din plățile de până acum, Comisia Europeană fiind cea care a recomandat reevaluarea unor proiecte.
„Eșantionul a fost ales pe baza unei analize de risc și au fost făcute controale administrative și, unde a fost cazul, și în teren. În urma reverificărilor a fost constatată o diferență de circa 14.000 de euro între suma plătită și ceea ce trebuia plătit. Acolo unde este cazul se va trece la recupererea sumelor”, a afirmat directorul general al APDRP.
Potrivit reglementărilor actuale, termenul maxim pentru procesarea unei cereri de plată este de 90 de zile de la depunerea documentației complete. O parte dintre beneficiarii ale căror cereri se află în prezent în sistemul APDRP nu vor primii banii în acest termen, având în vedere sistarea plăților.
Agenția estimează că valoarea cumulată a cererilor la care va fi depășit termenul de plată este de circa patru milioane de euro, iar pentru beneficiari nu sunt prevăzute despăgubiri.
„Nu sunt prevăzute despăgubiri, dar trebuie ținut cont de două aspecte. Există de 2,4 ori mai multe acte adiționale decât proiecte, ceea ce înseamnă că nu există proiect să nu fi avut nevoie de act adițional, la cererea beneficiarilului, pentru că nu a reușit să îndeplinească graficul de execuție sau soluția tehnică nu a fost bună sau firma de contrucții nu a respectat termenul de realizare a lucrării și așa mai departe. Agenția răspuns afirmativ la aceste solicitări. Al doilea aspect este că timpul de procesare a cererii a fost redus prin măsuri ale APDRP și până la o medie de 30 de zile, o rambursare rapidă din care beneficiarii au câștigat foarte mult”, a spus directorul general al APDRP.
Autoritățile din România au oprit temporar plățile către beneficiarii programului SAPARD, după ce Comisia Europeană a stopat decontarea cheltuielilor, în urma deficiențelor constatate la auditul din luna iunie.
CE a cerut României să rezolve problemele, prin implementarea unui plan de acțiuni, reluarea decontării cheltuielilor fiind luată în considerare numai după confirmarea din partea unui auditor independent că deficiențele au fost soluționate.
