Oricât de mulți infractori am trimite după gratii, dacă ei au acces în continuare la resurse financiare, dacă ei se pot bucura în continuare de produsele infracțiunii, nici efectul disuasiv și nici activitățile criminale nu pot fi reduse într-un mod satisfăcător, afirmă ministrul Cătălin Predoiu.
„Am auzit de multe ori în limbajul curent expresia că în România poți să faci câțiva ani de închisoare, dar poți după aceea să rămâi bogat. Ei bine acest lucru trebuie să-l schimbăm împreună și trebuie să ajungem la următoarea realitate: în România dacă ești corupt sau infractor poți să faci închisoare și rămâi și sărac. Aceasta este un deziderat”, a declarat, miercuri, ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, cu ocazia lansării Oficiului național pentru recuperarea creanțelor în domeniul urmăririi și identificării produselor provenite din săvârșirea de infracțiuni sau a altor bunuri având legătură cu infracțiunile.
Prin Hotărârea Guvernului 31/2011, Biroul pentru prevenirea criminalității și de cooperare cu oficiile de recuperare a creanțelor din statele membre ale Uniunii Europene, din cadrul Ministerului Justiției, a fost desemnat în calitate de Oficiu, care reprezintă semnalul unei schimbări fundamentale de abordare a luptei împotriva criminalității organizate și corupției, prin acordarea unei atenții speciale procesului de confiscare și recuperare a produslui infracțiunii.
„Cum spunea foarte bine și un expert american – cu care am colaborat în lansarea acestui concept – trebuie să ajungem să folosim banii infractorilor pentru a prinde alți infractori și trebuie să ajungem de asemenea să creăm percepția, nu numai în opinia publică dar și în rândurile infractorilor, că activitatea în contra legii, crima organizată, corupția nu numai că nu mai este sigură, este din ce în ce mai riscantă, dar nu rezultă în mijloace financiare pe care ulterior să le folosească”, a afirmat ministrul, în cadrul conferinței de lansare a Oficiului.
Predoiu a spus că „menirea” acestui birou înființat în structura ministerului este aceea de a coopera cu instituții similare din alte state membre din UE, „în principal pentru schimbul de informații care să fie punse la dispoziția procurorilor, anchetatorilor, și pe care aceștia să le folosescă în luare măsurilor privind sechestrarea sau confiscarea ulterior a produselor infracțiunii”.
„De asemenea, acest birou va elabora și pune în dezbatere publică, apoi în aplicare politici publice pentru combaterea corupției și a crimei organizate și pentru recuperarea produselor infracțiunii. În fine ne propunem ca să elaborăm acte normative prin care să ajustăm permanent și să eficientizăm cadrul legal aplicabil acesteui activități extrem de importante. Și pentru că a venit vorba de acest cadrul legal, noi credem că și în prezent cadrul legal oferă suficiente pârghii pentru eficientizarea acestei activități de combaterea a corupției și a crimei organizate și recuperarea produsului infracțiunii”, a mai spus ministrul.
Demnitarul a susținut că a constatat din discuțiile pe care le-a avut aici la minister cu experți români și străini că „se ascund uneori prea ușor în spatele expresiei «nu avem cadrul normativ, trebuie să schimbăm legile, trebuie să modificăm legile, așteptăm un cadrul normativ mai eficient»”.
„Sigur că îmbunătățirea cadrului normativ este un deziderat permanent, dar în același timp cred că pârghiile existente la ora aceasta în legislație oferă suficiente mijloace de exprimare a organelor de anchetă în sensul eficientizării activității de sechestrarea și ulterior de confiscarea a produselor rezultate în infracțiuni. Este în același timp foarte important ca și instanțele să înțeleagă faptul că procurorii aduc probe nu numai pentru condamnarea inculpatului în ceea ce privește infracțiunea principală dedusă judecății, dar uneori în dosare sunt suficiente probe care să conducă la măsuri de sechestrarea, proprire ulterior de confiscare a bunurilor. Am observat că și în alte legislații există prevederi similare și în alte legislații funcționează prezumția de liceitate a dobândirii averilor, dar în contextul unui dosar bine făcut de către anchetatori judecătorii nu se feresc să ia măsura confiscării averilor, a produselor rezultate în urma infracțiunii”, a mai spus Predoiu.
În opinia ministrului, această schimbare de optică va conduce la un plus de eficiență, în general în ceea ce privește politicile de combatere a corupției și a crimei organizate. „Pentru că oricât de mulți infractori am trimite după gratii, dacă ei au acces în continuare la resurse financiare, dacă ei se pot bucura în continuare de produsele infracțiunii nici efectul disuasiv și nici activitățile criminale nu pot fi reduse într-un mod satisfăcător. De aceea cred că acest birou este un prim pas în impulsionarea tuturor instuțiilor cu atribuții în domeniul combaterea corupției și a crimei organizate de a se concentra mai mult pe recuperarea produselor infracțiunii, cred că va fi un element de sprijin, nu va fi un element operativ, nu vom trece prin sau cu acest birou din cadrul ministerului la măsuri efective de sechestrare, de confiscare, noi nu avem competențe în acest sens și nici nu vom avea”, a precizat ministrul Predoiu.
Potrivit demnitarului, Biroul este pur și simplu un punct strategic de sprijin a celorlalte instituții, Agenția Națională de Integritate, Parchetele, Ministerul Public în general, Poliția, Oficiul pentru Spălarea Banilor, toate aceste instituții care ar putea beneficia de activitatea oficiului lansat miercuri.
Implementarea acestui birou este rezultatul aplicării unei directive comunitare, existând instituții similare în statele membre, dar și un termen de implementare până în 2014. „Noi nu vrem să așteptăm 2014, avem nevoie mai stringentă în România și cred că el va deveni repede eficient pentru că intenționăm să integrăm eforturile noastră cu eforturilor experților străini și a colegilor noștrii din alte state membre”, a spus Predoiu.