Bugetul pentru 2012 nu cuprinde indicii de majorare a salariilor, pensiile vor fi îngheţate

Proiectul de buget pregătit de Guvern prevede îngheţarea pensiilor pe întreaga perioadă a anului viitor, fără indicii de majorare a acestora şi a salariilor în al doilea semestru, pentru susţinerea plăţii pensiilor fiind din nou transferate de la bugetul de stat 13,8 miliarde lei.

Documentul, obţinut de MEDIAFAX, prevede că, în anul 2012, valoarea punctului de pensie este de 732,8 lei, nivelul la care a fost îngheţat încă din 2009, fără referiri la o eventuală majorare a acestuia în partea a doua a anului viitor.

Nici pentru contribuţiile de asigurări sociale nu sunt indicate scăderi pe parcursul anului viitor, acestea fiind menţinute la nivelul actual.

De asemenea, în proiectul bugetului de stat nu se face vreo referire la majorarea salariilor anul viitor.

Pentru câştigul salarial mediu brut este indicată o uşoară creştere la 2.117 lei, faţă de 2.026 lei estimat pentru acest an şi 1.902 lei înregistrat anul trecut.

Fondurile destinate plăţii pensiilor din sistemul public de pensii depăşesc 47 miliarde lei (faţă de 46,2 miliarde lei în acest an), reprezentând 8,1% din PIB. La stabilirea necesarului de fonduri pentru plata pensiilor au fost luaţi în calcul 4.761.000 pensionari plătiţi prin Casa Naţională de Pensii Publice, cu o pensie medie lunară de 747 lei, şi 159.000 pensionari plătiţi prin Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Serviciul Român de Informaţii, cu o pensie medie lunară de 2.289 lei.

Comparativ, fondul aferent pensiilor a fost calculat în acest an pe baza a 4.780.000 pensionari, cu o pensie medie lunară de 749 lei, şi 155.800 pensionari din sistemul de apărare, cu o pensie medie lunară de 1.755 lei.

Veniturile totale ale bugetului asigurărilor sociale sunt estimate la 48,7 miliarde lei, iar cheltuielile totale sunt prognozate la 48,5 miliarde lei.

"Pentru susţinerea în totalitate a cheltuielilor ce se finanţează din acest buget, din bugetul de stat se alocă în anul 2012 o subvenţie de 13,8 miliarde lei", se arată în document. În acest an, pentru plata pensiilor au fost transferate de la bugetul de stat 13,9 miliarde lei.

Veniturile totale sunt diminuate cu 2,7 miliarde lei, echivalent al cotei de 3,5% (în creştere de la 3% în acest an) aferentă pensiilor private obligatorii.

Bugetul asigurărilor sociale de stat este programat pentru anul viitor cu un excedent de 170,9 milioane lei (faţă de 253,9 milioane lei în acest an), care reprezintă rezultatul financiar al sistemului de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale.

Salariile câştigate în justiţie de bugetari, achitate în tranşe trimestriale, în 2012

Plata integrală a drepturilor salariale câştigate în instanţă de către bugetari, cu titluri judecătoreşti executorii, al căror cuantum a fost deja redus pentru anul viitor de la 33% la doar 5%, va fi împinsă de Guvern până la finele anului, banii urmând să fie achitaţi în tranşe trimestriale egale.

Eşalonarea pe parcursul întregului an viitor a salariilor care trebuie achitate în 2012 bugetarilor cu hotărâri judecătoreşti definitive este prevăzută în proiectul bugetului social de stat.

"În anul 2012, plata titlurilor executorii se efectuează în mod eşalonat, în tranşe trimestriale egale", se arată în document.

În toamna acestui an, deputaţii au prelungit până în 2016 termenul în care statul trebuie să achite drepturile salariale pentru bugetarii care au obţinut în instanţă hotărâri definitive şi au modificat cuantumul plăţilor, fixându-le la 5% din valoarea titlului executoriu în 2012, 10% în 2013, 25% în 2014, 25% în 2015 şi 35% în 2016.

Iniţial, aceste drepturi erau prevăzute să fie achitate în proporţie de 34% în 2010, 33% în 2011 şi 33% în 2012.

În luna aprilie, agenţia MEDIAFAX a prezentat un document care anunţa intenţia Guvernului de a reduce drastic sumele care trebuie plătite anul viitor bugetarilor cu titluri judecătoreşti executorii, de la 33% la doar 5% din total, având în vedere impactul bugetar considerabil asupra cheltuielilor de personal.

Suma totală aferentă titlurilor executorii obţinute de bugetari până la 31 decembrie 2010 era indicată la circa 7,5 miliarde lei, astfel că anul viitor urmau să fie plătite titluri în sumă de circa trei miliarde lei.

Prin reducerea cuantumului aferent plăţilor programate pentru anul viitor la doar 5% din total, fondurile necesare au scăzut la 0,5 miliarde lei.

Scădere uşoară a şomajului, cu numai 35.000 persoane

Guvernul estimează că rata medie a şomajului va înregistra anul viitor o scădere uşoară, de la 4,9% prognozat pentru acest an la 4,5%, numărul de şomeri înregistraţi urmând să reducă în 2012 cu doar 35.000 persoane pentru a ajunge astfel la un total de 410.000 persoane fără loc de muncă înregistrate

Proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2012 ia în calcul doar o scădere uşoară a ratei medii a şomajului, urmând să se ajungă astfel, la sfârşitul anului viitor, la un număr de 410.000 şomeri înregistraţi, de la 445.000 persoane fără un loc de muncă estimat pentru acest an.

Pentru anul viitor, veniturile totale ale bugetului asigurărilor pentru şomaj au fost estimate la 2,4 miliarde lei (faţă de 4,4 miliarde lei în acest an), din care 45,3% vor proveni din contribuţii ale sistemului de asigurări pentru şomaj (23% în acest an), 8% din contribuţia angajatorilor la fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale (4,6% în acest an), 0,9% din venituri nefiscale (0,7% în acest an), 0,2% încasări din rambursarea împrumuturilor acordate pentru înfiinţarea şi dezvoltarea de întreprinderi mici şi mijlocii (2,8% în acest an), 5,6% sume primite de la UE (sursă neluată în calcul în acest an) şi 39,9% subvenţii de la bugetul de stat (68,9% în acest an).

Prin bugetul asigurărilor pentru şomaj a fost prevăzută finanţarea unor cheltuieli în sumă totală de 2,2 miliarde lei (4,2 miliarde lei anul trecut).

Nivelul cheltuielilor finanţate din bugetul asigurărilor pentru şomaj a fost stabilit pe baza unui număr de 247.000 persoane care vor primi indemnizaţie de şomaj (dintre care 45.000 absolvenţi) şi o indemnizaţie lunară de 481 lei.

Bugetul asigurărilor pentru şomaj va fi alimentat cu subvenţii de la bugetul de stat de 974,4 milioane lei, faţă de 3 miliarde lei stabilit prin bugetul pe anul acesta.

În schimb, documentul indică reduceri de bugete la Senat (de la 90,7 milioane lei la 85,3 milioane lei), Camera Deputaţilor (de la 210 milioane lei la 209,7 milioane lei), Academia Română (de la 396,4 milioane lei la 354,2 milioane lei), Secretariatul General al Guvernului (de la 964,8 milioane lei la 712,3 milioane lei), Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului (de la 3,4 miliarde lei la 3,1 miliarde lei), Ministerul Justiţiei (de la 2,2 miliarde lei la 2,1 miliarde lei), Ministerul Administraţiei şi Internelor (de la 9,5 miliarde lei la 7,8 miliarde lei), Ministerul Muncii (de la 33,2 miliarde lei la 31,9 miliarde lei), Ministerul Agriculturii (de la 15,9 miliarde lei la 14,9 miliarde lei), Ministerul Educaţiei (de la 8,9 miliarde lei la 8,7 miliarde lei), Ministerul Culturii (de la 795,8 milioane lei la 600 milioane lei), Autoritatea Electorală Permanentă (de la 21,4 milioane lei la 15,3 milioane lei), Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (de la 45,5 milioane lei la 20,7 milioane lei).